انگلستان
از کل کارمندان در انگستان 14 درصد نظامی هستند. که 13 درصد کارمند رسمی هستند. و 1 در صد قراردادی هستند.نظام دستمزد ما
ما به جای استفاده از هر دو جدول متفاوت, از یک جدول به صورت تکراری دو بار استفاده می کنیم.از جدول دوم که استفاده نمی کنیم ضریب ۱,۵ تا ۳ برابر ضریب جدول استفاده شده است. این علاوه بر بی عدالتی در پرداخت موجب تورم در دهک ۷ می شود. چون همه اکثرا فوق لیسانس و لیسانس هستند. و عملا جدول دهک معنا ندارد.
نسبت کارمندان کشورها .....
براساس آمار مرکز ملی آمار و سایت ریاست جمهوری در سال 1398 ، 2 میلیون نفر کارمند دولت داشتیم. حالا ما این را برای سال 1400 ، 2.5 میلیون نفر در نظر می گیریم. از جمعیت 85 میلیون نفری ایران ، 2 درصد جمعیت ایران کارمند دولت است. در آمریکا 7 درصد جمعیت آنجا کارمند دولت است. و در آلمان 5 درصد جمعیت آلمان کارمند است. در ترکیه 3.5 درصد جمعیت ترکیه کارمند دولت است.
از مسئولان تقاضا دارم نسبت بگیرند مثلا در آمریکا و آلمان و ترکیه و .... چند درصد کارمندان در بخش درمان هستند. چند درصد در بخش آموزش و پرورش هستند و غیره ... قطعا آموزنده خواهد بود.و نگذارند از این نسبت ها خارج شود.
مثلا 15 درصد کارمندان در دولت فرانسه در بخش نظامی هستند.
8 درصد کارمندان دولت پلیس هستند.
1.6 درصد کارمندان در وزارت کشاورزی هستند.
0.6 درصد نزدیک یک درصد در وزارت فرهنگ هستند.
2 درصد کارمندان دولت در بخش قوه قضاییه و دادگستری هستند.
40 درصد کارمندان دولت در وزارت آموزش و پرورش هستند.
6 درصد کارمندان دولت در وزارت علوم هستند.
در سال 93
دولت 2.034.000
نظامی 600.000
شرکت دولتی 500.000 نفر
نهاد عمومی غیر دولتی 600.000
جمعا 3.985.000 نفر
4.500.000 نفر حقوق بگیر بازنشسته
میتوان نتیجه گرفت 15 درصد حقوق بگیران در سال 93 نظامی بودند.
البته این روایت احمد توکلیه. نمیدانیم. چقدر مورد اعتماد هستند.
نظام کادری ترکیه....
ترکیه برای اجرای نظام کادری چاره ای نداشت وارد طبقه بندی مسلک ها شود.برای همین استاندارد بین المللی طبقه بندی مسلک ها را پذیرفت. شروع این امر 1970 میلادی بود. بعد از گذشت 4 سال در سال 1974 این طرح سکته زد.تا این با برنامه های توسعه سالانه دوباره پیگیری شد.
براساس امتیازات 9 گروه شغلی داریم. یکی از این گروه ها خدمات تکنیکی است. گروه خدمات تکنیکی خودش از سری های مختلف تشکیل شده ، که یکی از این سری ها مهندسی است. خود مهندسی چند لول دارد، مثل لول کامپیوتر یا لول معلمی .
باز خود معلم چندین زیر شاخه دارد مثل معلم - کمک معلم - معلم مهد کودک و....
حالا در خود معلمی فاکتورهای تفکیکی امتیازاتی دیگری وجود دارد.
در سال 2000 هنوز نرم کردن کادرها ادامه داشت.
استخدام رسمی از کجا آمده است.
استخدام رسمی به انگلیسی lifetime contract یا permanent contract که در دولت ایران وجود دارد . ریشه اش از کجاست. قضیه به سال 1910 در ژاپن برمی گردد. و آن زمان در ژاپن بسیار رایج بود. مخترع آن هم جیم آبه گه لن است.علاوه بر دولت ژاپن ، شرکت تویوتا هم استخدام رسمی داشت.و در زمان جنگ جهانی هم رایج بود.و اکنون نیز در انگلستان رواج دارد و حداقل 80 درصد کارمندان دولت در انگلستان رسمی هستند. می توان نتیجه گرفت استخدام رسمی در ایران و نوع سنجش دستمزد ترکیبی از روش انگلیسی - انگلیسی(ژاپن) است.
اما اکنون روش کادری و یا نظام کادری در جهان رایج است. ما نباید از ترکیه عقب بمانیم.
گذر به سیستم کادری در ترکیه ....
در سال 1949 سلطان عثمانی از یک استاد دانشگاه خارجی می خواهد گزارشی برای او در زمینه سیستم پرسنل اداری و بهینه شدن ترکیه تهیه کند. تلاش ها 30 سال به طول می انجامد . و در 1980 به نتیجه می رسد. طرحی بسیار عمیق است. فلذا قسمت کوچکی از آن (( سیستم سنجش دستمزد ماموران دولت بر مبنای نظام کادری )) است. که این سیستم دستمزد ماموران دولت را می توان در کوتاه مدت اجرا کرد. ولی خود سیستم کادری یک بحث عمیق است.
ریاست محترم سازمان امور استخدامی
جناب آقای میثم لطیفی
با سلام و احترام
بنده حقیر با توجه به تحقیقات اولیه دریافتم ,که گذر به سنجش دستمزد براساس نظام کادری در بخش دولتی نیازمند رهنمود بانک جهانی و صندوق بین المللی پول و تجربیات ترکیه می باشد.ترکیه نیز همین راه را پیمود. البته این یافته های اولیه و فارغ از ایراد نیست. لطفا جناب عالی با مساعدت های رئیس جمهور نهایت عنایت را مبذول فرمایید.
با تشکر و ارادت
سیستم کادر دولتی ترکیه....
در دنیا دو نوع سیستم وجود دارد.
سیستم آمریکایی:یک نفر رشته مدیریت خوانده و نگهبانی می کند. به او بر اساس جداول دولت حقوق کار نگهبانی می دهند.
سیستم انگلیسی : یک نفر رشته فناوری اطلاعات خوانده است . و کار امور اداری انجام می دهد. در اینجا دیگر در جدول به حقوق کار امور اداری نگاه نمی کنند. می گویند حقوق رشته فناوری اطلاعات ۲ میلیون است.و آن را می دهند.
به سیستم اول کادری می گویند. و به سیستم دوم سیستم کریر می گویند.
ترکیه در دوران عثمانی کریر بود.
ولی ترکیه در دوران جمهوریت سال ۱۹۸۰ سیستمش کادری شد. که بر اساس رهنمودهای بانک جهانی و صندوق بین المللی پول بود.و به دنبال کار مشابه و حقوق مشابه بود.توافق اخلاقی و ارزیابی عملکرد را دنبال کرد.