گذر به سیستم کادری در ترکیه ....

در سال 1949 سلطان عثمانی از یک استاد دانشگاه خارجی می خواهد گزارشی برای او در زمینه سیستم پرسنل اداری و بهینه شدن ترکیه تهیه کند. تلاش ها 30 سال به طول می انجامد . و در 1980 به نتیجه می رسد. طرحی بسیار عمیق است. فلذا قسمت کوچکی از آن  (( سیستم سنجش دستمزد ماموران دولت بر مبنای نظام کادری )) است. که این سیستم دستمزد ماموران دولت را می توان در کوتاه مدت اجرا کرد. ولی خود سیستم کادری یک بحث عمیق است.

ریاست محترم سازمان امور استخدامی

جناب آقای میثم لطیفی

با سلام و احترام

بنده حقیر با توجه به تحقیقات اولیه دریافتم ,که گذر به سنجش دستمزد براساس نظام کادری  در بخش دولتی نیازمند رهنمود بانک جهانی و صندوق بین المللی پول و تجربیات ترکیه می باشد.ترکیه نیز همین راه را پیمود. البته این یافته های اولیه و فارغ از ایراد نیست. لطفا جناب عالی با مساعدت های رئیس جمهور نهایت عنایت را مبذول فرمایید.

با تشکر و ارادت

سیستم کادر دولتی ترکیه....

در دنیا دو نوع سیستم وجود دارد.

سیستم آمریکایی:یک نفر رشته مدیریت خوانده و نگهبانی می کند. به او بر اساس جداول دولت حقوق کار نگهبانی می دهند.

سیستم انگلیسی : یک نفر رشته فناوری اطلاعات خوانده است . و کار امور اداری انجام می دهد. در اینجا دیگر در جدول به حقوق کار امور اداری نگاه نمی کنند. می گویند حقوق رشته فناوری اطلاعات ۲ میلیون است.و آن را می دهند.

به سیستم اول کادری می گویند. و به سیستم دوم سیستم کریر می گویند.

ترکیه در دوران عثمانی کریر بود. 

ولی  ترکیه در دوران جمهوریت سال ۱۹۸۰ سیستمش کادری شد. که بر اساس رهنمودهای بانک جهانی و صندوق بین المللی پول بود.و به دنبال کار مشابه و حقوق مشابه بود.توافق اخلاقی و ارزیابی عملکرد را دنبال کرد.

بیمه بازنشستگی کشور ها....

کشور	درصد کارگر	درصد کارفرما	جمع		کارگر	کارفرما
آلمان	9.3	9.3	18.6	چین	8	20
انگلیس	12	13	25	روسیه	0	26
فرانسه	6.7	8.3	15
آمریکا	4	14	18

بیمه بازنشستگی ....

متاسفانه در کشور شاهد تنوع در بیمه بازنشستگی هستیم. در حالیکه در ترکیه فقط SGK  مسئول بیمه بازنشستگی است. در حالی که حقوق قانون کار آنها دو برابر ماست. بیمه آنها را 15 درصد کارگر و 15 درصد کارفرما می پردازد. در ایران فقط 7 درصد را کارگر می پردازد. سازمان بیمه بیمه گر هر چه در آش بریزد همان از آشش بیرون خواهد آمد و از آن سو دودش در چشم کارگر خواهد رفت. تامین اجتماعی با علم به اینکه حقوق کارگر کم است. 7 درصد می گیرد.,  و زورش را به طرف کارفرما می اندازد و در نهایت همان 30 درصد را می گیرد. چون پی دیوار خراب است. در نهایت کارگر بازنشسته می سوزد. و کک سازمان بیمه گر نمی گزد. , و در نهایت مبارزه با این تنوع کار رستم دستان است. از آن سو در نهایت در بازنشستگی شاهد حقوق های نامتعادل و متنوع از سازمان های مختلف بیمه گر خواهیم بود.,و در نهایت حقوق قانون کار را هم همان تامین اجتماعی مشخص می کند و برش اصلی و تمام کننده همان تامین اجتماعی است.

ریاست جمهوری

با سلام و احترام

 در همه جای دنیا شیوه های مختلفی برای ماموران دولت وجود دارد. اما حقوق یک راننده دولتی با شرایط یکسان از جمله تعداد فرزند و معلولیت و درجه و رتبه ، در همه دستگاهها یکسان است. آنها نمره تضمینات دارند.هر رده ای از کارمندان با جزئیات سالانه درجه ای از ضمانت دارند.هر چقدر تضمین کارمند بالاتر باشد. مبلغ دارد. و موجب تحکیم جایگاه وی است.این مثالی از ترکیه بود.

شاید در سیستم ایالات متحده یا سایر کشورهای اروپا و چین و روس روش خوبتری وجود دارد. ولی آنچه که اهمیت دارد. سیستم فعلی تعادل ندارد. و میزان نیست.

آقای رئیس جمهور در این سیستم ها تفاوت بین حقوق معلم و راننده به صورت اتوماتیک اعمال می شود. تفاوت ها حساب شده است. فقط کافیست مبلغ ورودی را اعمال کنید. 

منتهی اخیرا هر دستگاهی به صورت خودمختار طرح هایی ارائه می‌دهد.که همه جزیره ای است و سیستم سازمان امور استخدامی تبدیل به اردک شده است.کم بودن حقوق بدیهی است. اما باید طبق این سیستم بین کارشناس آی تی در وزارت دادگستری  با کارشناس آی تی در وزارت علوم تفاوت حقوق وجود ندارد. 

و آی کاش دایره تحقیقات بین الملل در سازمان امور استخدامی تشکیل شود.

حال تصمیم با کادر کارشناسی و نظر مسئولان است.

با تشکر و ارادت

ریاست محترم جمهوری

با سلام احترام

سه دلیل وجود دارد

1. خودرو گران است.

2.امکان سفر بین چند کشور هست.

به همین دلیل خواهشمند است. خودروسازان 80 درصد خو را به تولید خودروهای عرف بپردازند. مثل فیات سی 230 ، در ایران هم مثل و عین کشور مبدا تولید شود. در این صورت اگر خواست به کشور ازبکستان سفر کند. مشکل قطعه و تعمیر ندارد. و ایران می تواند سی 230 را به عراق و افغانستان و ازبکستان صادر کند. امید است در دوران شما شاهد سوار شدن ایرانی ها بر ماشین هایی باشیم که عین آن در کشور مبدا وجود دارد.و 20 درصد هم به تولید خودروهای ابتکاری اختصاص یابد. خودرو هم گرانتر است . و شرایط خاص تری دارد. مثل هواپیما با درجه کمتر . , و خواهشا اینکه تولید خودروهای سطح یک که ارزانترین خودروها هستند در این موضوع بیشتر مورد توجه قرار گیرند.

با تشکر و ارادت

به عبارتی با بودجه یارانه در یک سال  می توانستیم 12 وزارت خانه جدید ، ایجاد کنیم.

یارانه ....

مجموع یارانه معیشتی و رفاهی که برای هر نفر 100 هزار تومان در ماه است. معادل بودجه کل چهار دستگاه ، اعم از وزارت راه و شهرسازی - وزارت دادگستری - وزارت نفت - و سازمان ملی استاندارد در سال 1401 است.

و یارانه ای که قرار است اضافه شود.معادل بودجه ی یک سال وزارت علوم در سال 1401 است.

آن وقت مسئولان هی داد می زنند. که کسری بودجه داریم. اونوقت مسئول خدمات ما مجبور است با 4 میلیون تومان حقوق در ماه گذران زندگی کند.

این یعنی هر ماه بودجه یکسال چهار دستگاه را دود می کنیم. یعنی در سال 12 بار به ازای هر ماه بودجه چهار دستگاه رو خرج می کنیم.

و یارانه جدید در سال 12 برابر بودجه وزارت علوم در یک سال است.

بودجه برق ....

مشکل ما کمبود درآمد است.اگر قبض برق ما 155 هزار تومان در ماه میشد. این عدد در 12 ماه با 40 میلیون مشترک در کشور محاسبه میشد. براساس بودجه سال 1398 شرکت برق کل این مبالغ خرج میشد . و تازه 7 میلیون دلار در سال شرکت برق پول اضافی داشت.

متاسفانه درآمد ما نیز اندک است.

در بودجه 1401 ، بودجه شرکت آب و فاضلاب حداکثر 43 هزار میالیارد تومان است. و 20 میلیون مشترک آب داریم. اگر هر مشترک میانگین 176 هزار تومان پرداختی داشته باشد . همین قضیه حل می شود.